Dlatego też Prezes URT wezwał 57 operatorów świadczących usługi powszechne do przekazania informacji o ich działalności. Wśród danych wymaganych przez URT mają się znaleźć dane o przychodach operatora z abonamentu, podłączania abonentów do sieci oraz opłat za poszczególne rodzaje połączeń telefonicznych. Dodatkowo operator musi ujawnić ogólny wynik finansowy, liczbę łączy i abonentów, a także liczbę i rodzaje połączeń telefonicznych.
Przekazane dane mają pomóc Prezesowi URT, w porozumieniu z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w określeniu, który z operatorów ma pozycję dominującą, a który znaczącą na rynku usług powszechnych.
Ma to pozwolić, na skorzystanie w pełni z uprawnień regulacyjnych, które Prezesowi URT dają przepisy ustawy Prawo Telekomunikacyjne.
Wszczęcie postępowania przez Prezesa URT jest możliwe po opublikowaniu Rozporządzenia Ministra Łączności, które uregulowało kryteria ustalania udziału operatora na rynku telekomunikacyjnym.