W związku ze skargami konsumenckimi oraz nieprawidłowościami wykrytymi przez UOKiK w trakcie wyrywkowych kontroli umów stosowanych na rynku telewizji kablowe,j prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zlecił również dokonanie delegaturom UOKiK analizy wzorców umownych stosowanych przez operatorów tvk.
W wyniku przeprowadzonych analiz, obejmujących treść oferowanych klientom-konsumentom wzorów umów, powstał szczegółowy raport, obejmujący dane ilościowe (ilość skontrolowanych podmiotów, ilość zanalizowanych wzorców) oraz konkretne postanowienia zakwestionowane przez Urząd.
Badanie przeprowadzone na terenie całego kraju zakończyło się w listopadzie 2003 r. W jego trakcie ujawniono liczne klauzule regulujące prawa i obowiązki stron umowy o świadczenie usług telewizji kablowej w sposób niekorzystny dla konsumentów, a nawet sprzeczny z prawem.
W ramach kontroli sprawdzono wzorce stosowane przez 61 operatorów telewizji kablowej. Większość z nich dostosowało się do żądań Urzędu i wyeliminowało niekorzystne dla konsumentów zapisy. Nie zrobiło tego jedynie 9 przedsiębiorców. Wobec 7 z nich złożono pozwy w Sądzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Kolejne 2 pozwy są przygotowywane.
Największe zastrzeżenia UOKiK budziły poniższe postanowienia umowne:
1. uprawnienie operatora do określania lub podwyższenia ceny po zawarciu umowy bez przyznania konsumentowi prawa odstąpienia od niej,
2. zastrzeżenie dla operatora jednostronnego uprawnienia do zmiany, bez ważnych przyczyn, istotnych warunków umowy, np.: zmiany oferty programowej bez zgody abonenta i bez 3. przyznania mu prawa odstąpienia od umowy w takiej sytuacji,
3. przyznanie przez operatora prawa do obciążenia abonenta dodatkowymi opłatami w przypadku zmiany kosztów eksploatacji sieci lub wprowadzania opłat przez właścicieli programów,
4. nieprecyzyjne określenie „przyczyn niezależnych od operatora” z powodu których następują przerwy w dostawie programów lub są one emitowane złej jakości,
5. przyznanie operatorowi prawa do wyłączenia sygnału w sieci nawet na 7 dni w ciągu roku bez obniżenia opłaty abonamentowej, w trakcie modernizacji sieci i uruchamiania nowych kanałów,
6. brak precyzyjnego określenia odpowiedzialności operatora z tytułu braku lub nieodpowiedniego sygnału telewizyjnego,
7. nakładanie wygórowanej kary umownej na konsumenta w sytuacji gdy np.: nieterminowo opłaca abonament, rozwiązuje wcześniej umowę, zmienia pakiet na tańszy,
8. określenie terminów na rozwiązanie umowy w taki sposób, że upływają one zanim abonent otrzyma informację o wprowadzonej przez operatora zmianie,
9. zobowiązanie konsumenta do opłacania abonamentu po zbyciu mieszkania, jeśli nowy właściciel nie jest zainteresowany usługami operatora,
10. przyznanie przez operatora prawa do rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym, bez możliwości zwrotu opłaty za włączenie sygnału, gdy abonent naruszy warunki umowy lub w razie zaistnienia przeszkody uniemożliwiającej wywiązanie się z kontraktu,
11. obciążanie kosztami zmiany instalacji właściciela lokalu, nawet jeśli nie korzysta on już z usług operatora i zobowiązanie go do umożliwienia prowadzenia na terenie nieruchomości niezbędnych prac konserwatorskich
