WSA zajmował się decyzją Prezesa URTiP, zatwierdzającą ofertę ramową TP z zakresie łączenia sieci na wniosek Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT), zrzeszającej większość alternatywnych operatorów telekomunikacyjnych działających w Polsce. 4 sierpnia 2004 roku KIGEiT złożył skargę na decyzję Prezesa URTiP wnosząc o uchylenie jej w całości. Zdaniem Izby decyzja Prezesa URTiP w sprawie RIO naruszała przepisy prawa, nie uwzględniała istniejących warunków rynkowych i ekonomicznych oraz nie zapewniała efektywnej konkurencji na rynku telekomunikacyjnym.
W ustnych motywach uzasadnienia wyroku WSA wskazał, że podstawą podjętego rozstrzygnięcia, było nieuregulowanie w ofercie ramowej modelu rozliczeń dla usług teleinformatycznych oraz zasad fakturowania, bilingowania i windykacji należności tych usług. Za niedopuszczalne, wobec niemalże monopolistycznej pozycji TP SA, Sąd uznał ograniczenie treści oferty wyłącznie do odesłania, wskazującego na to, że ustalanie zasad współpracy z TP SA w tym zakresie będzie następowało na podstawie umów o połączeniu sieci. WSA wskazał, że poprzestanie w ofercie ramowej na takiej regulacji nie eliminuje dysproporcji siły rynkowej pomiędzy TP SA a operatorem przy zawieraniu umów, czemu oferta ramowa powinna służyć.
Strony postępowania: KIGEiT oraz Prezes URTiP, a także TP SA jako uczestnik postępowania biorący w nim udział na prawach strony, mają prawo w terminie 30 dni, od dnia doręczenia im odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, złożyć skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Środowisko operatorów alternatywnych zrzeszonych w KIGEiT wyraża nadzieję, że Prezes URTiP przyjmie werdykt Sądu ze zrozumieniem i w oparciu o wskazania Sądu podejmie prace nad stworzeniem nowej oferty ramowej umożliwiającej operatorom współpracującym z TP uzyskanie od TP warunków niezbędnych do efektywnego świadczenia usług telekomunikacyjnych. Skorzystają na tym zapewne wszyscy uczestnicy rynku telekomunikacyjnego oraz konsumenci.
