Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił pogląd KRRiT i wskazał w uzasadnieniu, że zaskarżone przez spółki ogłoszenia przewodniczącej KRRiT nie są skierowane do określonych i oznaczonych podmiotów, lecz do nieograniczonej i nieoznaczonej liczby adresatów zainteresowanych rozpowszechnieniem programów na podanych w ogłoszeniu warunkach i jako takie wyznaczają granice oferty publicznej skierowanej do nieograniczonej i nieoznaczonej liczby podmiotów.
WSA uznał, że ogłoszenie nie jest skierowane do konkretnych, imiennie oznaczonych podmiotów znajdujących się w określonej sytuacji i jako takie nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
