Prezentujemy o\u015bwiadczenie Og\u00f3lnopolskiej Izbie Gospodarczej Komunikacji Kablowej (OIGKK), kt\u00f3re nades\u0142ano wczoraj wieczorem do redakcji naszego portalu:<\/p>\n
„Argumentem za wprowadzeniem tego rodzaju op\u0142at jest teza, jakoby operatorzy kablowi dzi\u0119ki programom TVP zarabiali krocie i nie chcieli si\u0119 zdobytym w ten spos\u00f3b bogactwem podzieli\u0107 z potrzebuj\u0105cymi, w tym przypadku z TVP. Ta demagogiczna argumentacja, by zabiera\u0107 rzekomo posiadaj\u0105cym wi\u0119cej, okazuje si\u0119 do tego stopnia skuteczna, \u017ce niekt\u00f3rym pozwala wygrywa\u0107 kolejne wybory parlamentarne. Operatorzy oraz ich abonenci maj\u0105 wszelkie powody do obaw, \u017ce po raz kolejny has\u0142o „zabra\u0107 tym co maj\u0105 wi\u0119cej” zostanie podchwycone i nikt nie b\u0119dzie weryfikowa\u0142 rzeczywistego stanu rzeczy. Tak sta\u0142o si\u0119 podczas prac nad ustaw\u0105 o kinematografii. Wielokrotne powtarzanie nieprawdziwych informacji przekazywanych pos\u0142om i senatorom, przyczyni\u0142o si\u0119 do uchwalenia ustawy w wersji wzbudzaj\u0105cej wiele zastrze\u017ce\u0144, w tym o najwi\u0119kszym, konstytucyjnym wymiarze. Nauczeni smutnym do\u015bwiadczeniem z ostatnich miesi\u0119cy, kiedy zignorowano g\u0142os rozs\u0105dku naszego \u015brodowiska oraz opini\u0119 naszych abonent\u00f3w, chcemy jak najwcze\u015bniej zareagowa\u0107 i stanowczo sprzeciwi\u0107 si\u0119 zamiarowi wprowadzenia przez Telewizj\u0119 Polsk\u0105 odp\u0142atno\u015bci za reemisj\u0119 jej program\u00f3w w sieciach telewizji kablowej, przedstawiaj\u0105c poni\u017csze argumenty.<\/p>\n
To nieprawda, \u017ce operatorzy telewizji kablowej dzi\u0119ki programom TVP zarabiaj\u0105 krocie. Jest wprost przeciwnie. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 operator\u00f3w telewizji kablowej oferuje swoim odbiorcom tzw. pakiety socjalne, sk\u0142adaj\u0105ce si\u0119 z program\u00f3w telewizji publicznej. Pakiety te oferowane s\u0105 za niski, kilkuz\u0142otowy abonament. Niski do tego stopnia, \u017ce w wielu przypadkach z trudem pokrywaj\u0105cy koszty emisji, co powoduje zainteresowanie Urz\u0119du Ochrony Konsument\u00f3w i Konkurencji, kt\u00f3ry bada, czy te pakiety nie s\u0105 oferowane poni\u017cej koszt\u00f3w. Nie jest prawd\u0105, \u017ce to programy TVP sk\u0142aniaj\u0105 widz\u00f3w do korzystania z telewizji kablowej. Gdyby tak by\u0142o, abonenci korzystaliby przede wszystkim ze skromnego, taniego pakietu socjalnego. Tymczasem wi\u0119kszo\u015b\u0107 abonent\u00f3w wybiera pakiety dro\u017csze.<\/p>\n
Dawni „operatorzy telewizji kablowej” a obecnie „operatorzy sieci szerokopasmowych” \u015bwiadcz\u0105cy szeroko poj\u0119te us\u0142ugi telekomunikacyjne i realizuj\u0105cy znacz\u0105ce inwestycje w budow\u0119 i modernizacje sieci, posiadaj\u0105 jasno zdefiniowan\u0105 misj\u0119. W szczeg\u00f3lno\u015bci, maj\u0105c \u015bwiadomo\u015b\u0107, \u017ce programy telewizyjne stanowi\u0105 dla wielu os\u00f3b, zw\u0142aszcza o najni\u017cszych dochodach, jedyny kontakt ze \u015bwiatem – informacj\u0105, kultur\u0105, rozrywk\u0105 – umo\u017cliwiamy im to za najni\u017csz\u0105 mo\u017cliw\u0105 cen\u0119. Dzi\u0119ki telewizji kablowej mo\u017cna ogl\u0105da\u0107 telewizj\u0119 publiczn\u0105 na terenach, gdzie jej naziemny odbi\u00f3r z anteny zaokiennej czy dachowej jest cz\u0119sto niemo\u017cliwy lub utrudniony. I nie potrzebujemy do tego szczeg\u00f3lnych przepis\u00f3w w ustawach. Wystarczy odrobina wra\u017cliwo\u015bci i dobrej woli.
\nTo my – nieodp\u0142atnie – zwi\u0119kszamy zasi\u0119g telewizji publicznej, zw\u0142aszcza TVP2, TVP3 i TV Polonia. Ten ostatni program by\u0142by praktycznie niedost\u0119pny w kraju, gdyby nie operatorzy telewizji kablowej! Tak\u017ce dzi\u0119ki nam tysi\u0105ce sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowych, administracji komunalnych i wsp\u00f3lnot mieszkaniowych, pozby\u0142o si\u0119 wiecznego problemu „anten zbiorczych” (tzw. AZART) oraz indywidualnych anten niszcz\u0105cych i szpec\u0105cych dachy i \u015bciany budynk\u00f3w.<\/p>\n
Istnieje tak\u017ce szereg argument\u00f3w stricte prawnych przeciwko wprowadzaniu op\u0142at za reemisj\u0119 program\u00f3w telewizji publicznej w sieciach telewizji kablowej. Pierwszym z nich jest obowi\u0105zek wprowadzania do sieci program\u00f3w telewizji publicznej w pierwszej kolejno\u015bci, tzw. must-carry, co jasno wynika z art. 43 ustawy o radiofonii i telewizji. Obowi\u0105zek ten uzasadniony jest misj\u0105 telewizji publicznej, opisan\u0105 w art. 21 tej ustawy. Lektur\u0119 tego artyku\u0142u polecamy pomys\u0142odawcom op\u0142at za reemisj\u0119 – m\u00f3wi on m.in. o obowi\u0105zku oferowania przez TVP swego programu ca\u0142emu spo\u0142ecze\u0144stwu w ramach owej misji, nie za\u015b na zasadach komercyjnych.
\nKolejnym argumentem prawnym jest wyk\u0142adnia zasady must-carry zawarta w przepisach art. 31 dyrektywy z 7 marca 2002 r. o us\u0142ugach powszechnych i prawach u\u017cytkownik\u00f3w us\u0142ug i sieci komunikacji elektronicznej (2002\/22\/EC). Z artyku\u0142u tego wynika jednoznacznie, \u017ce owszem, mo\u017cliwe jest wprowadzenie op\u0142at przy zasadzie must-carry, ale ma by\u0107 to op\u0142ata na rzecz tych, kt\u00f3rzy obowi\u0105zek must-carry realizuj\u0105. Zatem do ewentualnego \u017c\u0105dania op\u0142at upowa\u017cnieni s\u0105 operatorzy, a nie TVP. Op\u0142at dla TVP, jako nadawcy udost\u0119pniaj\u0105cego program rozprowadzany w ramach obowi\u0105zku must-carry, nie przewiduje si\u0119.
\n„Na forum OIGKK pojawia\u0142y si\u0119 ju\u017c wcze\u015bniej pomys\u0142y, nawi\u0105zuj\u0105ce do rozwi\u0105za\u0144 stosowanych w innych krajach europejskich, aby na podstawie dyrektyw i realnie ponoszonych koszt\u00f3w, operatorzy wyst\u0105pili o zap\u0142at\u0119 za realizacj\u0119 obowi\u0105zku must-carry.” – m\u00f3wi prezes OIGKK Jerzy Straszewski – „Obecnie, wobec intensyfikacji \u017c\u0105da\u0144 TVP, gdyby reemisja program\u00f3w telewizji publicznej nast\u0119powa\u0142a za op\u0142at\u0105, b\u0119dzie bardzo trudno zachowa\u0107 dotychczasowy stan rzeczy. Operatorzy zapewne zaczn\u0105 starania, by realizuj\u0105c narzucony prawem obowi\u0105zek, by\u0107 z tego tytu\u0142u wynagradzani. Tym bardziej, \u017ce zapewniamy TVP dotarcie do wi\u0119kszej liczby widz\u00f3w, a tym samym zwi\u0119kszamy atrakcyjno\u015b\u0107 TVP jako nadawcy reklam, o kt\u00f3re – niezale\u017cnie od misji publicznej – programy TVP s\u0105 coraz bogatsze. Cz\u0119sto bardziej ni\u017c u konkurencyjnych nadawc\u00f3w prywatnych.”<\/p>\n
Trzecim argumentem prawnym przeciwko wprowadzaniu op\u0142at za reemisj\u0119, jest zagro\u017cenie zr\u00f3\u017cnicowaniem op\u0142at za ogl\u0105danie TVP. Wszyscy jeste\u015bmy zobowi\u0105zani do p\u0142acenia na rzecz telewizji publicznej op\u0142aty abonamentowej, niezale\u017cnie, czy j\u0105 ogl\u0105damy, czy nie. Wysoko\u015b\u0107 op\u0142aty, po niedawnym wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, okre\u015bla odr\u0119bna ustawa. Tymczasem po wprowadzeniu op\u0142at za reemisj\u0119, widzowie TVP korzystaj\u0105cy z telewizji kablowej zap\u0142ac\u0105, bo to przecie\u017c ich dosi\u0119gnie planowana op\u0142ata, dodatkow\u0105 danin\u0119 na rzecz TVP, przekraczaj\u0105c\u0105 okre\u015blony ustaw\u0105 poziom. Stworzy to de facto sytuacj\u0119 dw\u00f3ch lub wi\u0119cej abonament\u00f3w w r\u00f3\u017cnych wysoko\u015bciach, w zale\u017cno\u015bci od sposobu ogl\u0105dania telewizji. Nie wydaje si\u0119, by takie rozwi\u0105zanie da\u0142o si\u0119 pogodzi\u0107 z obowi\u0105zuj\u0105cym prawem.
\nWobec powy\u017cszych fakt\u00f3w OIGKK apeluje do pomys\u0142odawc\u00f3w op\u0142at za reemisj\u0119 program\u00f3w telewizji publicznej, by dla wsp\u00f3lnego dobra i korzy\u015bci, porzucili ten pomys\u0142.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u015arodowisko operator\u00f3w telewizji kablowej, zrzeszonych w Og\u00f3lnopolskiej Izbie Gospodarczej Komunikacji Kablowej (OIGKK), stanowczo sprzeciwia si\u0119 zamiarowi wprowadzenia przez Telewizj\u0119 Polsk\u0105 odp\u0142atno\u015bci za reemisj\u0119 jej program\u00f3w w sieciach telewizji kablowej. \u017b\u0105danie op\u0142at na rzecz TVP OIGKK uznaje za dzia\u0142anie szkodliwe spo\u0142ecznie i nie znajduj\u0105ce oparcia w przepisach prawa.","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_display_header_overlay":false,"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[9670],"tags":[],"class_list":{"0":"post-92713","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-tv","7":"cs-entry","8":"cs-video-wrap"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92713","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92713"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92713\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92713"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92713"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92713"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}