– Zar\u00f3wno stanowisko WSA, wyra\u017cone w tocz\u0105cej si\u0119 z pow\u00f3dztwa Telewizji Polsat sprawie, jak i stanowisko NIK prowadz\u0105 do fundamentalnego pytania, na kt\u00f3re odpowiedzie\u0107 musi ustawodawca – Polski Parlament. Pytanie to sprowadza si\u0119 tak naprawd\u0119 do konieczno\u015bci okre\u015blenia wizji rozwoju rynku medi\u00f3w elektronicznych w Polsce, stwierdzenia czy chcemy by dysponuj\u0105cy koncesj\u0105, a wi\u0119c dobrem rzadkim i limitowanym, nadawcy mieli obowi\u0105zki wobec spo\u0142ecze\u0144stwa, wobec pa\u0144stwa, czy te\u017c chcemy proces koncesyjny sprowadzi\u0107 do zwyk\u0142ej licytacji, w kt\u00f3rej jedynym kryterium jest kto da wi\u0119cej – pisze do pos\u0142\u00f3w i senator\u00f3w.<\/p>\n
– Formu\u0142owanie zapis\u00f3w programowych wynika z artyku\u0142u 36 ustawy o radiofonii i telewizji, a artyku\u0142 ten okre\u015bla precyzyjnie sprawy podlegaj\u0105ce ocenie w trakcie post\u0119powania koncesyjnego. Nale\u017cy do nich tak\u017ce przewidywany udzia\u0142 konkretnych audycji. Je\u015bli nie chcemy by przepis ten by\u0142 jedynie fikcj\u0105, to jedyn\u0105 gwarancja realizacji jest wprowadzenie odpowiednich zapis\u00f3w do koncesji. Jest to jednak kwestionowane. Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny ma zastrze\u017cenia do zapis\u00f3w KRRiT dotycz\u0105cych np. audycji edukacyjnych w ofercie Telewizji Polsat. Sam Polsat z kolei odwo\u0142uje si\u0119 do WSA, cho\u0107 koncesj\u0119 otrzymuje powt\u00f3rnie, a pierwszej wydanej przez KRRiT na gruncie tego samego prawa nie kwestionowa\u0142 – czytamy w li\u015bcie.<\/p>\n
– Sp\u00f3\u0142ki medialne, to szczeg\u00f3lnego rodzaju przedsi\u0119biorstwa, kt\u00f3re dostarczaj\u0105 unikalnego produktu, jakim jest dost\u0119p do informacji, kultury, wiedzy. To jednak jednocze\u015bnie klasyczne przedsi\u0119biorstwa, kt\u00f3rych g\u0142\u00f3wnym kryterium dzia\u0142ania jest zysk. Mo\u017cemy sobie \u0142atwo wyobrazi\u0107, \u017ce bez odpowiednich gwarancji koncesyjnych, sp\u00f3\u0142ki medialne pokazywa\u0142yby jedynie popularne audycje rozrywkowe, filmy i komedie. Czy by\u0142oby miejsce na innego rodzaju, bardziej ambitne audycje – w\u0105tpi\u0119. Zadaniem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji jest wi\u0119c pogodzenie sprzecznych interes\u00f3w – w\u0142a\u015bcicieli sp\u00f3\u0142ek medialnych, d\u0105\u017c\u0105cych do maksymalizacji swojego zysku i interesu odbiorc\u00f3w, tak\u017ce tych b\u0119d\u0105cych w mniejszo\u015bci, szukaj\u0105cych bardziej ambitnej oferty o niekomercyjnym charakterze – pisze Waniek<\/p>\n
– Podobnie wygl\u0105da sprawa nadzoru KRRiT nad zmianami w\u0142a\u015bcicielskimi w sp\u00f3\u0142kach, kt\u00f3re posiadaj\u0105 koncesje. Bez tego koncesja sta\u0142aby si\u0119 normalnym elementem obrotu gospodarczego, bez gwarancji realizacji warunk\u00f3w koncesji. To nie s\u0105 problemy, na kt\u00f3re odpowied\u017a musi znale\u017a\u0107 jedynie KRRiT. To sprawy niezwykle istotne z punktu widzenia funkcjonowania pa\u0144stwa, interesu spo\u0142ecze\u0144stwa, na kt\u00f3re odpowied\u017a musi przede wszystkim znale\u017a\u0107 ustawodawca – czytamy.<\/p>\n
– Wielokrotnie podczas debat sejmowych wobec KRRiT formu\u0142owano konkretne postulaty dotycz\u0105ce g\u0142ownie spraw programowych. Zwracano uwag\u0119 na zjawiska zwi\u0105zane z demoralizowaniem nieletnich, brakiem debat na istotne dla Polski tematy, marginalizowaniem kultury polskiej. Do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji ka\u017cdego roku wp\u0142ywaj\u0105 tysi\u0105ce skarg zwi\u0105zanych z krytyczn\u0105 ocen\u0105 oferty programowej nadawc\u00f3w. Jak odnie\u015b\u0107 si\u0119 do tych spraw, nie mog\u0105c odwo\u0142a\u0107 si\u0119 do konkretnych zapis\u00f3w programowych? Bez nich jest to niemo\u017cliwe – pisze.<\/p>\n
– Tymczasem ustawodawca z jednej strony – jak w uchwale Sejmu z 6 czerwca 2002 – wzywa KRRiT do podj\u0119cia skutecznych dzia\u0142a\u0144 chroni\u0105cych wolno\u015b\u0107 s\u0142owa w mediach i pluralizm na rynku prywatnym, z drugiej strony nie wyposa\u017ca KRRiT w instrumenty prawne pozwalaj\u0105ce na bezsporne budowanie zapis\u00f3w koncesyjnych, a kolejne wyroki s\u0105dowe przyjmuje w ciszy i nie robi nic by sytuacj\u0119 t\u0119 zmieni\u0107. Zwraca\u0142am na to uwag\u0119 podczas wyst\u0105pienia w Sejmie przy okazji g\u0142osowania Sprawozdania KRRiT. Krajowa Rada dzia\u0142a obecnie w oparciu o przestarza\u0142\u0105 i zostaj\u0105c\u0105 daleko w tytle w stosunku do rozwoju rynku medialnego w Polsce, ustaw\u0119 o radiofonii i telewizji. Pr\u00f3by stworzenia nowej ustawy ponios\u0142y fiasko. Obecnie szans\u0105 jest Strategia Pa\u0144stwa Polskiego w dziedzinie medi\u00f3w elektronicznych na lata 2005 – 2020 roku, kt\u00f3ra powinna by\u0107 podstaw\u0105 do stworzenia odpowiedniej ustawy – czytamy w li\u015bcie otwartym.<\/p>\n
– Jeste\u015bmy w trakcie kampanii wyborczej, odczuwa to tak\u017ce atakowana przez PO i PiS Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. Niezale\u017cnie od sporu o przysz\u0142o\u015b\u0107 KRRiT, apeluj\u0119 do prowadz\u0105cych kampani\u0119 ugrupowa\u0144 i kandydat\u00f3w, by w trakcie spor\u00f3w wyborczych pami\u0119tali, \u017ce po wyborach przyjdzie czas na okre\u015blenie polityki pa\u0144stwa polskiego wobec rynku medialnego w Polsce. Polityki, kt\u00f3rej celem nadrz\u0119dnym powinien by\u0107 interes odbiorc\u00f3w – spo\u0142ecze\u0144stwa, a ten cz\u0119sto stoi w sprzeczno\u015bci z interesem grup kapita\u0142owych dzia\u0142aj\u0105cych na rynku medi\u00f3w. O tym, jak du\u017ce s\u0105 to sprzeczno\u015bci, i jak olbrzymie pieni\u0105dze wchodz\u0105 w gr\u0119, mogli\u015bmy si\u0119 przekona\u0107 przy okazji niedawnego g\u0142osowania nad ustaw\u0105 o Instytucie Kinematografii. Dlatego dzi\u015b przestrzegam przed uleganiem \u0142atwym argumentom, \u017ce KRRiT formu\u0142uje „zagra\u017caj\u0105ce swobodzie gospodarczej” zapisy koncesyjne. Z pewno\u015bci\u0105 zapisy te mog\u0105 nie podoba\u0107 si\u0119 wielu nadawcom, ale za to chroni\u0105 interes odbiorc\u00f3w i pa\u0144stwa polskiego. Do tego by KRRiT mog\u0142a to robi\u0107 skutecznie potrzebne s\u0105 jednoznaczne zapisy w nowej ustawie o radiofonii i telewizji. To zadanie ju\u017c dla nowego Parlamentu – pisze. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"– Wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Warszawie po raz kolejny stawia pod znakiem zapytania prawo Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji do formu\u0142owania zapis\u00f3w programowych i w\u0142a\u015bcicielskich w przyznawanych przez KRRiT koncesjach. Wcze\u015bniej podobne zarzuty sformu\u0142owa\u0142 w swoim raporcie NIK – pisze w li\u015bcie otwartym do pos\u0142\u00f3w i senator\u00f3w Danuta Waniek, przewodnicz\u0105ca KRRiT.","protected":false},"author":1,"featured_media":90917,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_display_header_overlay":false,"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[9670],"tags":[],"class_list":{"0":"post-90916","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-tv","8":"cs-entry","9":"cs-video-wrap"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90916","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=90916"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90916\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/90917"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=90916"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=90916"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=90916"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}