Szefowa UKE podchwyci\u0142a pomys\u0142 podsuni\u0119ty przez Gazet\u0119. Niedawno zasugerowali\u015bmy, \u017ce mo\u017cna przeszczepi\u0107 na nasz grunt plan ameryka\u0144skiej komisji \u0142\u0105czno\u015bci. Jej przewodnicz\u0105cy uzna\u0142, \u017ce internet nale\u017cy si\u0119 Amerykanom tak samo jak drogi czy kanalizacja. Pomys\u0142, by by\u0142 on darmowy, pojawi\u0142 si\u0119, gdy statystyki pokaza\u0142y, \u017ce tylko niespe\u0142na 40 proc. gospodarstw wiejskich ma dost\u0119p do szybkiego internetu, a cz\u0119\u015bci osób na niego nie sta\u0107.<\/p>\n
W Polsce te statystyki wygl\u0105daj\u0105 znaczniej gorzej – wed\u0142ug GUS ponad po\u0142owa gospodarstw domowych w ogóle nie ma dost\u0119pu do internetu. Poza du\u017cymi miastami Polacy o szybkim internecie cz\u0119sto mog\u0105 jedynie pomarzy\u0107.<\/p>\n
UKE podj\u0119\u0142o r\u0119kawic\u0119 – w tym tygodniu do konsultacji ma trafi\u0107 projekt, w którym urz\u0105d opisuje, jak nieodp\u0142atny internet móg\u0142by wygl\u0105da\u0107 w Polsce. Gazeta dotar\u0142a do szczegó\u0142ów.<\/p>\n
Wersja proponowana przez UKE to „co\u015b za co\u015b”. W zamian za bezp\u0142atny dost\u0119p do internetu mieszka\u0144cy musieliby pogodzi\u0107 si\u0119 z pewnymi ograniczeniami. Ka\u017cdy u\u017cytkownik musia\u0142by wi\u0119c najpierw zalogowa\u0107 si\u0119 do sieci, podobnie jak do skrzynki e-mail. Jednorazowo móg\u0142by surfowa\u0107 przez 30 minut, potem sesja by\u0142aby zrywana i musia\u0142by logowa\u0107 si\u0119 od nowa. W ci\u0105gu miesi\u0105ca nie móg\u0142by \u015bci\u0105gn\u0105\u0107 wi\u0119cej ni\u017c 500 MB danych. Po przekroczeniu tego limitu na nast\u0119pn\u0105 wizyt\u0119 w internecie musia\u0142by poczeka\u0107.<\/p>\n
Po co te ograniczenia? – Internet powinni\u015bmy traktowa\u0107 jako narz\u0119dzie cywilizacyjnego rozwoju, ale nie mo\u017cemy jednocze\u015bnie zabi\u0107 komercyjnej dzia\u0142alno\u015bci – t\u0142umaczy Anna Stre\u017cy\u0144ska, prezes UKE.<\/p>\n
Wprowadzaj\u0105c ograniczenia, UKE chce te\u017c uprzykrzy\u0107 \u017cycie tym, którzy mogliby nieodp\u0142atny internet wykorzystywa\u0107 do \u015bci\u0105gania filmów, zamiast korzysta\u0107 z niego w celach edukacyjnych albo po to, by znale\u017a\u0107 prac\u0119. I po cichu liczy na to, \u017ce wymusi na operatorach popraw\u0119 jako\u015bci us\u0142ug, za które klienci p\u0142ac\u0105.<\/p>\n
– Te kryteria to dopiero punkt wyj\u015bcia do szerszej dyskusji i mog\u0105 si\u0119 zmieni\u0107 – zastrzega Stre\u017cy\u0144ska. W tym tygodniu projekt ma trafi\u0107 do konsultacji. UKE b\u0119dzie czeka\u0142 na opinie operatorów, UOKiK oraz innych podmiotów i osób zainteresowanych przetargiem.<\/p>\n
W USA bezp\u0142atny dost\u0119p do internetu mia\u0142by zapewni\u0107 operator, który zgarnie w przetargu odpowiednie cz\u0119stotliwo\u015bci radiowe (to dzi\u0119ki nim do klientów dociera telewizja, telefonia komórkowa czy bezprzewodowy internet). Gdzie w tym interes? Na potrzeby darmowego internetu mia\u0142by przeznaczy\u0107 25 proc. pasma, reszt\u0119 – na dowolne us\u0142ugi odp\u0142atne.<\/p>\n
Pomys\u0142 UKE jest bli\u017aniaczo podobny. W przysz\u0142ym roku rusza konkurs na kilkana\u015bcie ogólnopolskich cz\u0119stotliwo\u015bci. Ka\u017cdy ze zwyci\u0119zców dostanie licencj\u0119 do ko\u0144ca 2025 r. Przy jednym bloku cz\u0119stotliwo\u015bci b\u0119dzie mia\u0142 dodatkowy warunek: 20 proc. pasma musi pój\u015b\u0107 na nieodp\u0142atny internet.<\/p>\n
UKE nie stawia tak wy\u015brubowanych wymaga\u0144 jak w USA – tam chc\u0105, by operator tak ustawia\u0142 maszty, by po czterech latach internet dociera\u0142 do po\u0142owy mieszka\u0144ców, za\u015b po dziesi\u0119ciu – by obj\u0105\u0142 ponad 95 proc. kraju.<\/p>\n
U nas od momentu otrzymania rezerwacji operator b\u0119dzie mia\u0142 pó\u0142tora roku, by zacz\u0105\u0107 \u015bwiadczy\u0107 us\u0142ugi. Sztywnego terminu – do kiedy mia\u0142by pokry\u0107 zasi\u0119giem np. ca\u0142\u0105 Polsk\u0105 – w projekcie UKE nie ma. Je\u015bli zobowi\u0105\u017ce si\u0119 jednak do szybkich inwestycji, dostanie wi\u0119cej punktów, co zwi\u0119kszy jego szans\u0119 na wygran\u0105. UKE chce, by operator zadeklarowa\u0142 dwa terminy: do kiedy sie\u0107 dotrze do 25 proc. mieszka\u0144ców w co najmniej 200 gminach (przy za\u0142o\u017ceniu, \u017ce mieszka w nich mniej ni\u017c 50 tys. mieszka\u0144ców) i ile czasu zajmie mu udost\u0119pnienie nieodp\u0142atnego internetu 50 proc. mieszka\u0144ców w co najmniej 400 gminach. Najwy\u017cej punktowane odpowiedzi: nie pó\u017aniej ni\u017c do ko\u0144ca 2012 r.<\/p>\n
Czy operatorzy si\u0119 na to skusz\u0105? – W tym momencie trudno co\u015b prorokowa\u0107, w ko\u0144cu nie wiadomo nawet, czy pomys\u0142 przyjmie si\u0119 w Ameryce – mówi Stre\u017cy\u0144ska. Dodaje, \u017ce dzi\u0119ki ograniczeniom, jakie b\u0119dzie mia\u0142 bezp\u0142atny internet, inwestycja mo\u017ce si\u0119 operatorowi op\u0142aci\u0107.<\/p>\n
Podaje przyk\u0142ad Grodziska Mazowieckiego, gdzie miasto podpisa\u0142o umow\u0119 z Neti\u0105 i cz\u0119\u015b\u0107 mieszka\u0144ców mo\u017ce korzysta\u0107 z darmowego internetu o pr\u0119dko\u015bci 256 kb\/s. – Wcze\u015bniej trudno by\u0142oby ich przekona\u0107, \u017ce w ogóle warto mie\u0107 dost\u0119p – mówi Stre\u017cy\u0144ska. – Dzi\u0119ki temu, \u017ce mog\u0105 go spróbowa\u0107, nic nie p\u0142ac\u0105c, wielu z nich z\u0142apa\u0142o bakcyla i podpisuje z operatorem umowy na szybszy internet, bo ten darmowy ju\u017c im nie wystarcza – t\u0142umaczy.<\/p>\n