Ich zdaniem, ograniczenie swobody prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej nie jest w tym przypadku uzasadnione \u017cadnym interesem publicznym. A tylko ogranicza konkurencj\u0119 i sprawia, \u017ce pacjenci przep\u0142acaj\u0105 za leki.<\/p>\n
Wed\u0142ug prof. El\u017cbiety Traple z Katedry Prawa Cywilnego Uniwersytetu Jagiello\u0144skiego, przepis zakazuj\u0105cy reklamy aptek jest niejasny, poniewa\u017c nie definiuje jasno, czym jest reklama. W\u0105tpliwo\u015bci wzbudza te\u017c interpretacja tej ustawy.<\/p>\n
– Interpretacja przepisu nie pod\u0105\u017ca w kierunku uzgodnienia jego zakresu z konstytucj\u0105, lecz idzie w poprzek rozwi\u0105zaniom konstytucyjnym – mówi Agencji Informacyjnej Newseria prof. Traple. – W zwi\u0105zku z tym uwa\u017cam, \u017ce ta interpretacja jest z pewno\u015bci\u0105 nieprawid\u0142owa i niekorzystna równie\u017c dla pacjentów.<\/p>\n
Zakaz sprzeczny z zasad\u0105 wolnej konkurencji<\/p>\n
Zakaz reklamy aptek w praktyce uniemo\u017cliwia konkurencj\u0119 mi\u0119dzy aptekami, nie daje mo\u017cliwo\u015bci promowania placówek lepszych dla klientów. Co wi\u0119cej, zaburza równie\u017c konkurencj\u0119 z innymi podmiotami, poniewa\u017c np. drogerie, sklepy spo\u017cywcze czy stacje benzynowe mog\u0105 reklamowa\u0107 dost\u0119pne u nich leki bez recepty.<\/p>\n
Tymczasem takie produkty, jak np. dermokosmetyki, suplementy diety, \u015brodki higieniczne etc. s\u0105 dla aptek sieciowych znacz\u0105cym \u017aród\u0142em zysku.<\/p>\n
– Jest to absolutne zachwianie równowagi – twierdzi prof. Traple. – Tak daleko id\u0105cy zakaz reklamy jest w moim przekonaniu sprzeczny z regulacjami unijnymi. Dyrektywa o \u015bwiadczeniu us\u0142ug na rynku wewn\u0119trznym wyra\u017anie nie dopuszcza tak dalece id\u0105cego ograniczenia reklamy w odniesieniu do podmiotów, które wykonuj\u0105 zawód reglamentowany.<\/p>\n
Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci uzna\u0142 za niedozwolone ograniczenie przez ustawodawstwo niemieckie mo\u017cliwo\u015bci publikowania informacji o sk\u0142adzie, dzia\u0142aniu leku i listy tych leków wraz z cenami na stronach internetowych aptek.<\/p>\n
– W tym przypadku sytuacja jest analogiczna i przypuszczam, \u017ce orzeczenie równie\u017c by\u0142oby analogiczne – twierdzi rozmówczyni Newserii.<\/p>\n
Sytuacja, w której nie mo\u017cna reklamowa\u0107 aptek, a mo\u017cna reklamowa\u0107 lekarstwa prowadzi do kuriozalnych sytuacji. Polskie w\u0142adze traktuj\u0105 nawet list\u0119 aptek uczestnicz\u0105cych w programie opieki farmaceutycznej za niedozwolon\u0105 reklam\u0119.<\/p>\n
– Reklamowanie lekarstw w samej aptece jest traktowane jako reklama apteki. Dlatego te\u017c niektóre apteki wynajmuj\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 swojej powierzchni dla prowadzenia reklamy produktów leczniczych przez inny podmiot. Wówczas nie jest to traktowane przez prawo jako reklama apteki – wyja\u015bnia prof. Traple.<\/p>\n
Brak uzasadnienia w interesie publicznym<\/p>\n
Zdaniem profesor UJ, zakazywanie reklamy jest niekonstytucyjne.<\/p>\n
– Konstytucja wymaga w przypadku ograniczenia podstawowych swobód, takich jak swoboda prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, wskazania interesu publicznego, który uzasadnia wprowadzenia takich ogranicze\u0144. Ponadto nawet w takim przypadku ograniczenia nie mog\u0105 zaprzecza\u0107 istocie danej swobody – twierdzi Traple.<\/p>\n
Wed\u0142ug niej, zakaz reklamy aptek nie znajduje swojego uzasadnienia w \u017cadnym interesie publicznym. Nie wymaga go ani ochrona \u015brodków bud\u017cetowych wydawanych na finansowanie leków, ani ochrona pacjenta.<\/p>\n
Zakaz reklamy aptek obowi\u0105zuje na mocy art. 94a ust\u0119p 1 ustawy Prawo Farmaceutyczne. Nowelizacja wesz\u0142a w \u017cycie 1 stycznia 2012 r. Zmiana prawa od pocz\u0105tku wzbudza\u0142a kontrowersje. Wed\u0142ug jej zwolenników jest ona korzystna dla mniejszych aptek, które nie maj\u0105 dostatecznych \u015brodków na reklam\u0119, a ponadto podkre\u015bla rol\u0119 aptek jako podmiotów nastawionych na ochron\u0119 zdrowia, a nie zysk. Natomiast przeciwnicy zakazu zwracaj\u0105 uwag\u0119 na prawne nie\u015bcis\u0142o\u015bci, wynikaj\u0105ce z braku jasnego rozró\u017cnienia mi\u0119dzy reklam\u0105 a informacj\u0105. Wskazuj\u0105 te\u017c na sprzeczno\u015b\u0107 regulacji z konstytucyjnie gwarantowanymi swobodami, jak równie\u017c szkod\u0119 dla klientów, którzy z powodu braku wiedzy o cenach konkurencji cz\u0119sto przep\u0142acaj\u0105 za leki. W pa\u017adzierniku ubieg\u0142ego roku NFZ wyda\u0142 komunikat informuj\u0105c, \u017ce za z\u0142amanie ustawy grozi kara do 50 tys. z\u0142.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Niekonstytucyjny i szkodliwy dla aptek oraz pacjentów – tak obowi\u0105zuj\u0105cy zakaz reklamy aptek oceniaj\u0105 eksperci z Uniwersytetu Jagiello\u0144skiego.","protected":false},"author":1,"featured_media":1745,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_display_header_overlay":false,"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[9670],"tags":[],"class_list":{"0":"post-1744","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-tv","8":"cs-entry","9":"cs-video-wrap"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1744","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1744"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1744\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1745"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediarun.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}